2020. 5.

제226회 익산시의회(제1차 정례회)

2020행정사무감사자료

의회사무국

목   차

□ 2019년도 주요업무 추진현황

❍	내실있고 효율적인 회기 운영	-------	1
❍	전문성 제고를 위한 의원 연수	-------	3
❍	시민과 함께 하는 열린 의회 운영	-------	4
❍	적극적인 의정활동 홍보	-------	5
❍	의정활동 지원의 활성화	-------	6
❍	어린이의회 체험교실 운영	-------	7

□ 감사 요구사항

❍	예 산 집 행 현 황	-------	11
❍	주요비품취득 및 처분현황	-------	13
❍	2019 상급관서 감사 수감 시 지적 및 조치결과	-------	14
❍	민원업무(진정, 탄원, 건의서 등) 처리현황	-------	14
❍	의회 홍보물 발간, 제작 현황	-------	15
❍	2019 행정사무감사시 지적사항 처리결과	-------	16

2019년도  주 요 업 무  추 진 현 황

1. 내실있고 효율적인 회기 운영

□ 개       요

❍ 회의일수 : 연간 100일

▸정례회 : 연 2회 (1차 정례회 5월20일, 2차 정례회 11월28일 집회)

▸임시회 : 수시 (회기당 15일이내)

❍ 회기운영

▸정례회 : 행정사무감사, 결산검사, 시정질문, 예산안 및 조례안 등 심의

▸임시회 : 주요업무보고, 주요사업장 방문, 추경예산 및 조례안 등 심의

□ 추 진 실 적

❍ 정례회 운영 : 2회 49일

❍ 임시회 운영 : 5회 51일

❍ 주요 처리 내용

▸주 요 업 무 보 고         :  3회

▸시   정   질   문          :  2회

▸행 정 사 무 감 사          :  1회

▸예산안 및 예비비, 결산심사 :  3회

▸조례안 및 일반안건 심의     :  223건

(조례안 143, 동의안 42, 예산안 26, 규칙안 2, 건의․결의안 5, 기타 5)

※ 따로 붙임 : 2019년 회기운영 현황

❍ 2019년 회기운영 현황

회 기 별	일수	기 간	주 요 안 건
제215회 (임시회)	10	1. 16. ~ 1. 25.	◦2019년도 주요업무 계획보고 ◦조례안 및 일반안건 심의
제216회 (임시회)	8	3. 20. ~ 3. 27.	◦결산검사위원 선임 ◦2019년도 행정사무감사계획안 승인 ◦조례안 및 일반안건 심의
제217회 (1차 정례회)	26	5. 20. ~ 6. 14.	◦2019년도 행정사무감사 ◦2018회계연도 결산안 및 예비비 지출 승인안 심의 ◦2019년도 제1회 추경예산안 심의 ◦조례안 및 일반안건 심의 ◦시정질문
제218회 (임시회)	12	7. 8. ~ 7. 19.	◦예산결산특별위원회 구성 ◦2019년도 주요업무 상반기 결산 및 하반기 계획보고 ◦조례안 및 일반안건 심의
제219회 (임시회)	9	8. 26. ~ 9. 3.	◦2019년도 제2회 추경예산안 심의 ◦조례안 및 일반안건 심의 ◦주요사업장 방문
제220회 (임시회)	12	10. 28. ~ 11. 8.	◦2019년도 주요업무 결산보고 ◦조례안 및 일반안건 심의
제221회 (2차 정례회)	23	11. 28. ~ 12. 20.	◦2019년 결산추경예산안 심의 ◦2020년도 예산안 및 기금운용계획안 심의 ◦조례안 및 일반안건 심의 ◦시정질문

2. 전문성 제고를 위한 의원 연수

□ 개     요

❍ 시    기 : 수시

❍ 방    법 : 국내․외 연수 및 현안 사업 추진에 따른 타 지역

현장 비교 견문

□ 추진실적

❍ 국외출장

기 간	출장국	내 용	인 원	비고
계		4회	33
10.16 ~ 10.23 (6박8일)	프랑스, 이탈리아	기획행정위원회 국외출장	7
10.14 ~ 10.21 (6박8일)	그리스, 이탈리아	보건복지위원회 국외출장	9
10.7 ~ 10.15 (8박10일)	그리스, 터키	산업건설위원회 국외출장	7
11.11 ~ 11.14 (3박4일)	중국 진강시	자매결연 도시 초청 방문	10

❍ 국내연수

기 간	장 소	내 용	인원	비고
계	10회		84
3.6 ~ 3.8	제주	의회운영위원회 상반기 국내연수	7
4.1 ~ 4.3	울릉도, 독도	보건복지위원회 상반기 국내연수	8
4.3 ~ 4.6	울릉도, 독도	산업건설위원회 상반기 국내연수	8
4.15~4.17	흑산도, 홍도	기획행정위원회 상반기 국내연수	8
7.29	여수시	도시관리공단 타당성 검토를 위한 벤치마킹(기획)	7
9.23~9.25	제주	의회운영위원회 하반기 국내연수	7
11.18~11.19	거제, 통영	예산결산특별위원회 직무연찬회	6
11.20~11.22	경주, 부산	전체의원 연수	19
12.26~12.27	광주, 여수, 순천	청소년·아동 정책개발을 위한 선진지 견학(보건)	8
12.26~12.27	부안	산업건설위원회 하반기 국내연수	6

3. 시민과 함께하는 열린의회 운영

□ 개       요

❍ 시    기 : 수시

❍ 내    용 : 생활현장방문 의정활동, 시민의견 수렴 및

고충처리, 의안·회의록 게재 및 관리

□ 추 진 실 적

❍ 주요 사업장 등 현장 방문(위원회별 실시) : 17회 30개소

▸기획행정위원회 : 5회 9개소(교도소세트장 추가 사업 조성지 등)

▸보건복지위원회 : 7회 10개소(정신건강복지센터 등)

▸산업건설위원회 : 5회 11개소(서동농촌테마공원 등)

❍ 민원 처리 실적 : 18건

▸접수 현황

합 계	팩스	홈페이지	방문	우편	메일
18	5	5	4	3	1

❍ 조례안 및 일반안건 홈페이지 입력 및 관리 : 170건

❍ 회의록 홈페이지 게재 : 7건 (제215회 ~ 제221회)

4. 적극적인 의정활동 홍보

□ 개       요

❍ 홍보시기 : 연 중

❍ 방    법 : 언론매체 및 의회 홈페이지 등 다양한 홍보매체를 통하여 의정활동 적극 홍보

□ 추 진 실 적

❍ 언론매체 및 간행물 이용 홍보

▸지역 언론사별 보도자료 제공 및 기획보도 : 48개 언론사 81회

▸지역방송 이미지 광고(홍보캠페인) : 3회

▸내고장소식지(꿈과 희망의 익산이야기) 게재 : 매월 10만부

❍ 홍보 책자 및 영상물 제작 홍보

▸의정소식지(의정활동보고서)	: 300부

▸제8대 의회 안내책자	: 200부

▸제8대 어린이·청소년의회 안내책자 : 400부

▸본회의 동영상 : 5분 자유발언 34회 / 시정질문 12회

❍ 홈페이지 및 홍보관 활용 홍보

▸홈페이지 운영

- 의정활동 사진 및 동영상, 상임위원회별 활동사항, 보도자료 등  홍보자료 수시 게재

▸홍보관 운영 : 방문객을 위한 영상자료 및 안내도 게시

5. 의정활동 지원의 활성화

□ 개       요

❍ 의정활동 자료․시설장비 관리 철저로 의정활동 보좌 제고

❍ 사무국 직원 연수 및 선진사례 습득을 통한 전문성 제고

□ 추 진 실 적

❍ 신문 및 정기간행물 보급

▸신문 : 27종(중앙지 10, 지방지 12, 주간지 5)

▸자치의정 및 지방자치동향 책자

❍ 자료실 도서구입 : 367권  4,999천원

❍ 의회사무국 직원 전문성 제고

▸ 직원 직무교육 현황 : 18회 32명

연번	교육기관	교육명	인원	일자	연번	교육기관	교육명	인원	일자
1	전라북도 도청	2018 결산교육	1	1.16	10	공무원 교육원	정책의이해와 성공사례	1	3.11~3.13
2	전라북도 도청	방송음향시설구축 운용	1	4.22~4.26	11		전북 투어패스체험	1	4.3~4.5
3	한국 승강기 안전공단	승강기 법정교육	1	1.31	12		문서작성 및 기획	1	4.10~4.12
4	병무청	병역사항업무담당자교육	1	4.29	13		지방의회 이해 및 협력	2	5.7~5.8
5	지방자치 인재개발원	의회전문위원실무과정	2	5.1~5.3	14		도정주요시책	1	10.11
6	행정자치연수원	의회직원 실무교육	5	2.20~2.22	15		지방의회 이해 및 협력	2	10.15~10.16
7	행정자치연수원	예산 및 의회 직원교육	4	5.23~5.25	16		새만금과 잼버린	1	10.21~10.23
8	행정자치연수원	의회직원 실무교육	2	7.30~8.2	17		전북인의 항일독립운동사	3	11.12~11.13
9	국회	지방의회 의사의안교육	1	9.30~10.2	18	국회	속기실무교육	2	4.8~4.10

6. 어린이·청소년 의회 체험교실 운영

□ 개       요

❍ 기    간 : 2019. 5월 ~ 11월(의회 회기 및 방학기간 제외)

❍ 대    상 : 관내 초·중·고교

❍ 참여인원 : 1회당 30여명

❍ 체험내용

▸ 의회역할 및 기능설명, 홍보영상 시청

▸ 모의의회, 자유발언, 의사봉 3타 체험 등

□ 추 진 실 적

❍ 운영 안내 : 익산교육지원청 외 관내 초·중·고교 공문발송

❍ 운영 홍보 : 언론보도, 내고장소식지, 홈페이지 게재 등

❍ 참여 학교 : 이리영등초교 외 11개교 313명

연번	학교명	방문일자	인원(명)	연번	학교명	방문일자	인원(명)
1	이리영등초	5. 9.	22	7	이리여고	9. 6.	30
2	한벌초	5. 14.	26	8	석암초	9. 17.	30
3	한벌초	5. 16.	26	9	함라·성당·웅포초	10. 1.	35
4	웅포초	6. 24.	29	10	황등남초	10. 2.	30
5	이리북초	6. 25.	34	11	용남초	10. 8.	14
6	이리남초	6. 28.	22	12	진경여중	11.15.	15

감사요구사항

1. 예 산 집 행 현 황

확인자	:	의회사무국장		김 용 주	□
작성자	:	의정계장		임 관 섭	□

□ 총    괄

(단위: 천원)

구 분	예 산 액	집 행 액	잔 액	비율	비고
계	2,052,144	1,987,373	64,771	96.8
의정활동운영지원	1,792,914	1,734,151	58,763	96.7
의정활동홍보지원	216,840	212,561	4,279	98.0
행정운영경비	42,390	40,661	1,729	95.9

□ 과목별 집행 현황

(단위: 천원)

정책	편 성 목		예 산 액	집 행 액	잔 액	비율	비고
합 계			2,052,144	1,987,373	64,771	96.8
의 정 활 동 운 영 지 원	소계		1,792,914	1,734,151	58,763	96.7
	인건비		4,472	4,334	138	96.9
	일반운영비		123,018	107,612	15,406	87.5
	여비		107,720	99,442	8,278	92.3
	업무추진비		17,600	17,600	0	100
	의회비		1,413,446	1,380,932	32,514	97.7
		의정활동비,월정수당	948,474	948,474	0	100
		여비(국내,국외)	146,350	125,874	20,476	86.0
		의정운영공통업무추진비	144,026	139,441	4,585	96.8
		의회운영업무추진비	99,000	98,850	150	99.8
		의원역량개발비	27,250	23,168	4,082	85.0
		의장단협의체부담금	7,000	7,000	0	100
		국민연금․건강부담금	41,346	38,125	3,221	92.2
	기타보상금		500	0	500	0
	자산취득비		126,158	124,231	1,927	98.5

정책	편 성 목	예 산 액	집 행 액	잔 액	비율	비고
의정활동 홍보지원	소계	216,840	212,561	4,279	98.0
	일반운영비	209,920	205,642	4,278	98.0
	여비	1,920	1,920	0	100
	도서구입비	5,000	4,999	1	99.9
행정운영 경 비	소계	42,390	40,661	1,729	95.9
	일반운영비	29,910	29,285	625	97.9
	여비	240	0	240	0
	업무추진비	12,240	11,376	864	92.9

2. 주요비품 취득 및 처분 현황

확인자	:	의회사무국장		김 용 주	□
작성자	:	의정계장		임 관 섭	□

□취득현황

(단위:천원)

품 명	취득일	수량	금 액	비 고
합 계		74	117,322,870
전 자 복 사 기	2019.01.09	4	15,261,970	위원회실, 전문위원실
칼라프린터	2019.01.09	8	6,768,350	위원회실, 회의실
디지털카메라 및 렌즈	2019.01.18	1	8,264,380	의정활동홍보
회의용테이블	2019.02.12	1	563,020	의장실
관용차량	2019.03.08	1	64,345,600	의정활동지원
의 자	2019.04.04	1	790,000	의장실
의자	2019.04.09	4	1,648,850	회의실 위원장용
탁자	2019.04.09	27	7,465,090	회의실 의원용
의자	2019.04.09	27	12,215,610	회의실 의원용

□ 처분현황

품 명	처분일	수량	비 고
합 계		54
탁자	2019.05.21	27	회의실 의원용
의자	2019.05.21	27	회의실 의원용

3. 2019 상급관서 감사 수감시 지적사항 및 조치결과

확인자	:	의회사무국장		김 용 주	□
작성자	:	의정계장		임 관 섭	□

해당없음

4. 민원업무(진정,탄원,건의서 등) 처리 현황

확인자	:	의회사무국장		김 용 주	□
작성자	:	의사계장		최 재 문	□

(단위:건)

구 분	접 수	처 리	미처리	비 고
민원상담, 접수	18	18	0

5. 의회 홍보물 발간, 제작 현황

확인자	:	의회사무국장		김 용 주	□
작성자	:	홍보자료계장		정 현 정	□

❍ 의정소식지(의정활동보고서)	: 300부 / 5,700천원

❍ 제8대 의회 안내책자	: 200부 / 2,800천원

❍ 제8대 어린이·청소년의회 안내책자  : 400부 / 1,960천원

6. 2019 행정사무감사시 지적사항 처리 결과

확인자	:	의회사무국장		김 용 주	□
작성자	:	의정계장		임 관 섭	□
작성자	:	홍보자료계장		정 현 정	□

의 원	시 정 및 건 의 사 항	처 리 결 과
김경진 김경진 조남석 장경호 오임선 유재동	•익산시의회(의원) 활동사항을 언론에 적극 홍보하여 많은 시민들이 접할 수 있는 방안을 강구하기 바람 •의회사무국 소관 물품(비품)에 대하여 관리대장을 작성하고, 물품이 분실·손실되지 않도록 철저하게 관리하시기 바람 •물품 불용처리시 절차를 준수하고 사용이 가능한 물품들은 필요한 시민 또는 단체 등에서 활용할 수 있도록 방안을 검토하시기 바람 •익산시의회 홈페이지에 2004년 이전 기록이 없으므로, 보존자료가 있는 경우 홈페이지에 게시하고 자료관리를 철저히 해주시기 바람 •어린이의회 체험교실이 시민들의 공감·호응을 얻고 있으니, 중·고등학교까지 확대하고 기획뉴스 등 영상방송으로 제작하여 홍보하는 방안을 검토하시기 바람	•언론매체를 통해 의정활동을 적극 홍보하고 있음 •회계 프로그램을 통해 전산 작성하고 있으며, 철저하게 관리하겠음 •처리 절차를 준수하고 있으며, 불용용품 소요조회를 통해 활용할 수 있도록 하고 있음 •의정활동사항 수시 업데이트 등 홈페이지 자료관리에 만전을 기하고 있음 •2019년부터 관내 초·중·고교까지 확대하여 어린이·청소년 의회 체험교실을 운영하고 홍보함

의 원	시 정 및 건 의 사 항	처 리 결 과
오임선 유재동 한상욱 김용균 김용균 조남석 김용균	•어린이의회 체험교실 기념품 제작시 일회용이 아닌 지속적으로 활용할 수 있는 기념품 제작방안을 검토하시기 바람 •홈페이지 개편에 따른 게시 자료를 면밀하게 확인하고, 누락된 자료를 신속하게 업데이트 하기 바람 •예산집행률(국내여비, 의원역량개발비)이 저조한데 연수나 현지출장, 벤치마킹 등 관련예산이 적기·적소에 집행될 수 있도록 노력하시기 바람 •내고장 소식지 발행시 의회 관련내용이 저조하므로 의회 활동 및 홍보사항 등이 많이 실릴 수 있도록 방안을 강구하시기 바람 •홈페이지에 의원 개별 활동사진을 게시하고 관리할 수 있도록 개인별 권한을 부여하는 방안을 검토하시기 바람	•어린이·청소년들이 유용하게 사용할 수 있는 기념품 제작함 •의정활동사항 수시 업데이트 등 홈페이지 자료관리에 만전을 기하고 있음 •전체의원연수, 위원회별 연수, 각종 교육, 벤치마킹 등 다양하게 집행되었음 •의정활동 사항을 적극 홍보하고 있음 •개인별 홈페이지 관리를 위해 의원 개인별 권한 부여하여 개인별 관리토록 조치했음 - 홈페이지 시연회(2019.4.11.)